El contexto en 60 segundos
El 20 de febrero de 2011, miles de personas se manifestaron en Rabat, Casablanca, Tánger, Marrakech y decenas de ciudades marroquíes más. La convocatoria había salido de internet, de vídeos caseros y de páginas de Facebook, y no la firmaba ningún partido. De esa fecha tomó el nombre el movimiento.
Lo que pedían no era lo que se pedía en El Cairo. La consigna dominante no era la caída del régimen, sino una monarquía parlamentaria: una constitución que limitara al rey, un gobierno salido de las urnas, justicia independiente, fin de la corrupción y del clientelismo, libertad para los presos políticos y reconocimiento del tamazight, la lengua amazigh. El rey Mohamed VI respondió el 9 de marzo anunciando una reforma constitucional. Se votó en referéndum el 1 de julio y hubo elecciones anticipadas en noviembre. Para 2012, el movimiento estaba en retirada.
Cómo hemos llegado hasta aquí
Marruecos llegó a 2011 con un rey en el trono desde 1999, un parlamento elegido con poderes limitados y una estructura de poder que los propios marroquíes llaman majzén: el entorno del palacio, la administración, los servicios de seguridad y las redes de negocio asociadas. La primera década del reinado había traído aperturas reales, como la reforma del código de familia en 2004 y una comisión que investigó los abusos de los años de plomo, el periodo de represión bajo Hasan II. Al mismo tiempo, el paro juvenil era alto, la desigualdad entre la costa y el interior era visible y varios casos de corrupción se comentaban en voz baja.
Cuando cayó Ben Ali en Túnez y empezó Egipto, un grupo de jóvenes sin partido convocó una fecha. Lo que hizo fuerte al 20 de Febrero fue la alianza que se formó alrededor: militantes de la izquierda radical, la Asociación Marroquí de Derechos Humanos, sindicalistas, activistas amazigh y, sobre todo, Justicia y Espiritualidad, un movimiento islamista muy numeroso, ilegalizado pero tolerado, que no reconoce la autoridad religiosa del rey. Ese grupo aportaba algo que los demás no tenían: gente en la calle, todos los domingos, en decenas de ciudades.
Y esa misma alianza fue su punto débil. Unía a gente que solo estaba de acuerdo en lo que rechazaba. Cuando en diciembre de 2012 Justicia y Espiritualidad anunció que se retiraba, las marchas se quedaron sin la mitad de sus asistentes.
Entre medias había pasado lo importante. El 9 de marzo, apenas tres semanas después de la primera manifestación, el rey anunció por televisión una revisión de la constitución y nombró una comisión para redactarla. El texto se sometió a referéndum el 1 de julio y, según los datos oficiales, fue aprobado por una mayoría abrumadora. El movimiento pidió el boicot y denunció que la comisión había sido designada desde arriba, sin negociación. El 25 de noviembre se celebraron elecciones anticipadas: ganó el Partido de la Justicia y el Desarrollo, islamista y legal, y su secretario general, Abdelilá Benkirán, formó gobierno en coalición con otros tres partidos.
Cronología
- 1999Mohamed VI accede al trono tras la muerte de Hasan II.
- 2004Reforma del código de familia, la Mudawana, que amplía derechos de las mujeres.
- 20 de febrero de 2011Manifestaciones en decenas de ciudades marroquíes; nace el movimiento.
- 20 de febrero de 2011En Alhucemas aparecen cinco muertos en una sucursal bancaria incendiada durante los disturbios; la versión oficial y la de los activistas difieren.
- 9 de marzo de 2011El rey anuncia una reforma constitucional y nombra una comisión para redactarla.
- Abril de 2011Un atentado en un café de la plaza Yamaa el Fna de Marrakech mata a varias personas y cambia el clima político.
- 1 de julio de 2011Referéndum constitucional, aprobado según datos oficiales por amplia mayoría, con boicot del movimiento.
- 25 de noviembre de 2011Elecciones anticipadas ganadas por el Partido de la Justicia y el Desarrollo.
- Enero de 2012Benkirán toma posesión como jefe de gobierno al frente de una coalición de cuatro partidos.
- Diciembre de 2012Justicia y Espiritualidad se retira del movimiento, que pierde buena parte de su capacidad de convocatoria.
- 2016 y 2017El Hirak del Rif reabre en el norte demandas sociales parecidas a las de 2011.
Quién es quién
Mohamed VI. Rey de Marruecos desde 1999. La constitución lo define como Comendador de los Creyentes, una autoridad religiosa que ningún presidente de la región tenía y que hace que criticarlo tenga un coste distinto.
Majzén. La palabra que se usa en Marruecos para el entramado de poder alrededor del palacio: administración, seguridad y redes económicas. No es una institución con sede; por eso cuesta reformarla.
Partido de la Justicia y el Desarrollo, PJD. Partido islamista legal, que participaba en elecciones desde los años noventa. No convocó el 20 de Febrero y ganó las elecciones que vinieron después.
Justicia y Espiritualidad. Movimiento islamista de masas, ilegalizado y tolerado, que no acepta la autoridad religiosa del rey. Fue el músculo de las marchas hasta su retirada en 2012.
Asociación Marroquí de Derechos Humanos. La principal organización de derechos humanos del país, presente en el movimiento desde el principio y muy activa en el registro de detenciones.
Lo que suele confundirse
El 20 de Febrero y el PJD. Se mezclan porque el resultado más visible del año fue un gobierno islamista, pero el PJD no estaba en las marchas: era un partido del sistema que se benefició del calendario que las protestas provocaron. El islamismo que sí estaba en la calle, Justicia y Espiritualidad, no se presenta a elecciones.
Reforma y transición. Marruecos cambió su constitución en 2011, pero no cambió de régimen. Quien equipara las dos cosas se pierde por qué el balance marroquí se discute de manera distinta al tunecino.
Que un movimiento se apague y que fracase. El 20 de Febrero dejó de llenar calles en 2012. Si eso es un fracaso depende de qué se mida: no consiguió la monarquía parlamentaria que pedía, pero forzó un calendario que el palacio no tenía previsto.
Qué sigue en debate
La discusión principal es qué fue la reforma de 2011. Para el Gobierno marroquí y para buena parte de los observadores internacionales de aquel momento, fue una salida inteligente que dio al país estabilidad mientras los vecinos se hundían. Para los activistas del movimiento y para investigadores críticos, fue una reforma concedida desde arriba para vaciar la protesta, con un texto que reparte competencias sin tocar el centro del poder. El dato que unos y otros usan es el mismo: el rey nombra al jefe de gobierno del partido más votado, y sigue decidiendo en defensa, seguridad y religión.
La segunda discusión es por qué Marruecos siguió otro camino. Se apuntan la legitimidad religiosa de la monarquía, el gasto público en subvenciones a productos básicos durante 2011 y 2012, una represión selectiva en lugar de masiva, el efecto del atentado de Marrakech sobre el ánimo del país y el miedo al desenlace libio. Cuál pesó más no está resuelto, y un documento de aquel año sobre el resultado electoral quedó archivado en esta dirección como muestra de cómo se discutía en caliente.
Fuentes
- Texto de la constitución marroquí de 2011 y resultados oficiales publicados por el Ministerio del Interior.
- Informes de país de Human Rights Watch, Amnistía Internacional y la Asociación Marroquí de Derechos Humanos.
- Literatura académica sobre la protesta marroquí de 2011 y sobre el sistema político del país.